北京时间 12 月 2 日消息,据美国《纽约时报》网络版周四报道,尽管欧洲电子书销售市场一直呈现迅速上升趋势,但高额增值税却成为电子书在欧洲销售的最大障碍。
以下是内容全文:
居住在英格兰伯明翰的作家达米恩-希曼(Damien Seaman)编写的电子书《艾玛-格罗斯之死》(The Killing of Emma Gross)已经于今年 11 月在英国出版,因此他深知创作过程中所经历的种种艰辛。从叙事想法的构思到编辑阶段的严格要求,格罗斯一路走到最后出版的喜悦时刻。
当初在开始撰写这本谋杀悬疑犯罪小说时,格罗斯万万没有想到的是,他的读者不得不为购买这本电子书而支付高昂的增值税。而与之形成鲜明对比的是,纸质书籍的增值税往往非常低。
在多数欧洲国家,电子书在销售时要被征收全额增值税率。在瑞典、丹麦、匈牙利和其他一些欧洲国家,这一税率高达 25%。而受益于行业游说团体的不懈努力,纸质书籍则只被征收很小一部分税率,在英国纸质书籍的销售更是无需缴纳任何增值税。
格罗斯表示,巨大的增值税税率差距似乎打击了“传统出版商有效资助电子书出版的积极性。”
税率差距过大
尽管如此,电子书市场仍然呈现出迅速增长势头。总部位于比利时布鲁塞尔的欧洲出版商联合会(European Federation of Publishers)预计,今年欧洲电子书市场的年营收将从去年3.5亿欧元(约合4.62亿美元)的基础上增长 20%甚至更多。
尽管纸质书籍的销量占欧洲全部书籍销量的比例仍超过 98%,但纸质书籍的销售却正呈现出停滞状态。去年,欧洲全部书籍的营收达到 235 亿欧元,与 2007 年同期相比,经过货币汇率调整后的跌幅为2%。
在美国,如果电子书零售商拥有实体运营场所的话,就要按照所在州规定的税率缴纳营业税。而州与州之间的税率也从不到1%至 10%不等。而包括纽约州在的部分州政府免除了电子书的营业税,加州也将从明年 9 月起停止针对电子书征收营业税。而纸质书籍则一直按照各州规定的税率缴纳营业税。
根据美国出版商协会(AAP)和书业研究集团(BISG)两大行业机构发表了“BookStats”调查报告显示,美国 2010 年电子书的年营收增至8.78亿美元,占全部书籍年营收的6.4%。BISG 还表示,在 2010 年的美国成人小说市场,电子书的年营收比例更是高达 13.6%。
在德国,消费者购买电子书要缴纳 19%的增值税,而购买纸质书则只要缴纳7%的增值税。在法国,这两项税率分别为 19.6%和5.5%;在意大利,这两项税率分别为 20%和4%;在西班牙,这两项税率分别为 18%和4%;在英国和爱尔兰,这两项税率之间的差距最大,电子书为 20%,而纸质书则免税。
各国寻求变通
明年 1 月 1 日,法国将把本国电子书的增值税率下调至5.5%,并率先成为公然打破这一定律的首个欧盟成员国。这一税率与该国纸质书的税率持平。法国原计划在今年 1 月 1 日就推出这一新举措,但糟糕的财政状况使法国推迟了这一举动。
西班牙也已经考虑将本国电子书的增值税率下调至4%,而下调电子书增值税率的请愿书也引发了英国议会的激烈讨论。
然而法国及其追随者可能要遇到来自欧盟监管机构的阻力。欧盟法律禁止 27 个成员国提出下调电子书增值税率的申请。而出版商也一直未能说服欧盟立法机构消除分歧。
贝塔斯曼媒体集团旗下德国出版公司 Verlagsgruppe 兰登书屋的首席运营官弗兰克-山姆贝斯(Frank Sambeth)指出:“对于我们的消费者和德国电子书市场的发展来说,能否下调电子书的增值税率将成为非常重要的一步。” Verlagsgruppe 兰登书屋每年的德语版电子书销量超过 5000 本,该公司预计今年德国电子书的下载量将比 2010 年翻两番。
两大主要障碍
而持续的经济低迷却成为电子书增值税率下调的绊脚石。包括德国和英国在内的一些欧洲国家都不愿在经济低迷时期下调税率。根据欧盟委员会公布的数据显示,增值税占欧盟各国全部税收总额的 22%。
另一个主要障碍来自于欧洲传统的在线书籍增值税征收体系。欧盟规定,电子书增值税的征收对象为所在国的销售商,而不是购买者。欧盟各国已经同意从 2015 年开始把电子书增值税的征收对象变更为按照购买者所在国家的税率计算。届时,诸如卢森堡这样的拥有大型出版产业的欧盟国家将不愿看到邻国下调电子书的增值税率,因为此举将严重影响到该国的出版市场营收。亚马逊的欧洲总部恰恰就设在卢森堡。
欧洲出版商联合会的经济学家恩里科-图林(Enrico Turrin)表示:“出版商纷纷开拓自身的电子书业务,并希望按照统一税率出售他们的电子书。”
欧洲税务、关税联盟、审计及反欺诈专员阿格达斯-瑟米达(Algirdas Semeta)表示:“有人坚持认为,纸质书籍和电子书在增值税率方面存在的巨大差距是非常合理的。而也有人指出,我们需要尊重科技的发展成果并为电子书市场的发展提供公平的竞争机会。”